Riksrevisionen kritiserar Migrationsverket för bristfälliga id-utredningar

Efter en granskning av hur statliga myndigheter arbetar med att fastställa identiteten på personer som kommer till Sverige får de svidande kritik av Riksrevisionen. Bristerna hos Migrationsverket och Skatteverket pekas ut som särskilt allvarliga och man efterlyser flera specifika åtgärder för att komma tillrätta med problemet som innebär en lång rad allvarliga risker.

Granskningen har fokuserat på gränskontroller, folkbokföring och ansökningar om uppehållstillstånd och medborgarskap. Slutsatserna är att statens insatser för att fastställa identiteten på personer som kommer till Sverige är inte tillräckligt effektiva och bristerna leder bland annat till att personer beviljas uppehållstillstånd utan att ha rätt till det, risker för identitetsrelaterad brottslighet, hot mot Sveriges säkerhet och felaktiga utbetalningar från välfärden.

LÄS ÄVEN: Skatteverkets storstädning bland falska identiteter miljardvinst för skattebetalarna

Granskningen visar också att myndigheterna saknar viktig kompetens, att tillgången till teknisk utrustning och digitalt systemstöd är otillräcklig och att det finns juridiska hinder för att lagra och söka på biometrisk information som säkerställer att en person inte förekommer under flera identiteter.

Bristerna hos Migrationsverket, Skatteverket och Statens servicecenter anser man är särskilt allvarliga då deras arbete är avgörande för egna och andra myndigheters framtida beslut och åtgärder. Skatteverket utgår från den identitet som Migrationsverket fastställt vid folkbokföring, men även Statens servicecenters kontroller av identitetshandlingar som utförs på uppdrag av Skatteverket. Försäkringskassans och Pensionsmyndighetens beslut om förmåner baseras i sin tur på identitetsuppgifter hos Skatteverket.

Flera identiteter

Man pekar också på risken att oavsett hur väl myndigheterna lyckas med att säkerställa korrekt identitet kan de bli utnyttjade av någon annan. Samtidigt konstateras att Försäkringskassan gör begränsade, och Pensionsmyndigheten inga, kontroller för att säkerställa att en person som ansöker om en förmån hör ihop med angivet personnummer.

– Ett grundläggande krav är att ingen person ska kunna förekomma under flera olika identiteter i myndigheternas register. Detta uppfylls inte idag, säger Anders Berg, projektledare för granskningen.

Efterlyser åtgärder

Riksrevisionen efterlyser nu att Polismyndigheten och Skatteverket samarbetar bättre kring falska och felaktiga identiteter och att de får bättre tillgång till identitetshandlingar hos Skatteverket samt att Skatteverket få bättre tillgång till de uppgifter om identitet som ligger till grund för Migrationsverkets beslut.

Regeringen rekommenderas också att samla nationell expertis inom id-frågor i en myndighetsövergripande stödfunktion och att ge berörda myndigheter i uppdrag att utveckla metoder för att förhindra att förmåner betalas ut till utnyttjade identiteter.

– Arbetet behöver bli mer effektivt, såväl när det gäller att fastställa identiteter som att upptäcka och åtgärda felaktigt registrerade identiteter, säger riksrevisionsdirektör Claudia Gardberg Morner.

Regeringen lovar bättring

På sociala medier kommenterar migrationsminister Maria Malmer Stenergard (M) den svidande kritiken. Hon konstaterar att Migrationsverkets arbete med identitetsfrågor har förbättrats sedan 2022 men att viss risk finns i relation till äldre ärenden och att detta är ett resultat av Tidöregeringens styrning av myndigheten där man lagt särskilt fokus på att tidigt i processen klarlägga sökandes identitet och hemvist.

Då mer behöver göras inrättade regeringen nyligen en statsrådsgrupp under ledning av Stenergard med uppdrag att motverka skuggsamhället där samtliga relevanta departement medverkar.

En utredning ska lämna förslag på hur man kan använda biometri i utlänningsärenden i fler fall än i dag och regeringen har gett Migrationsverket i uppdrag att rapportera vad som görs för att ytterligare stärka identitetsarbetet hos myndigheten.

”Sammanfattningsvis välkomnar jag Riksrevisionens viktiga granskning och regeringen kommer med full kraft att fortsätta detta viktiga arbete”, skriver ministern.

Riksrevisionen presenterar i dag en granskning av Migrationsverkets och andra myndigheters arbete med att fastställa identitet hos personer som kommer hit. Resultaten är viktiga, men tyvärr inte särskilt förvånande. ????(1/8)

— Maria M Stenergard (@MariaStenergard) June 4, 2024

LÄS ÄVEN: Tidöpartierna stärker arbetet mot illegala invandrare